La declaración de envases de 2026 en España es un año partido: declare según el corte del 12 de agosto y corrija su inscripción antes del 31 de diciembre

2026-11-10 · IberTrust Global

España · RAP de envases · declaración de los envases de 2026, del 2 de enero al 31 de marzo de 2027 · según las indicaciones del MITECO

Ejemplo hipotético de un caso típico: una marca establecida fuera de la UE vende utensilios de cocina a consumidores en España a través de un marketplace y de su propia web. Está inscrita en la sección de envases del Registro de Productores de Producto mediante su representante autorizado. En enero su operador logístico le enviará una hoja de cálculo: kilos de cartón y de plástico enviados a España en 2026, un total por material para todo el año.

Para 2026 esa hoja no bastará. El Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) indica que la declaración de los envases puestos en el mercado español en 2026 debe seguir la normativa de productor aplicable en la fecha en que se comercializó cada envase. Esa normativa cambió el 12 de agosto de 2026, cuando empezó a aplicarse el Reglamento de envases y residuos de envases (PPWR, Reglamento (UE) 2025/40). Según su situación antes y después de esa fecha, declarará todo 2026, solo del 1 de enero al 11 de agosto o solo del 12 de agosto al 31 de diciembre.

El plazo se abre el 2 de enero de 2027. Hay dos cosas que conviene hacer ya: preparar los datos para poder separarlos y aprovechar el plazo de modificación de la inscripción, que cierra el 31 de diciembre.

Por qué 2026 es un año partido

Hasta el 11 de agosto de 2026 el «productor» lo definía el Real Decreto 1055/2022. Desde el 12 de agosto prevalece la definición del PPWR. El MITECO las considera compatibles a grandes rasgos, pero las diferencias afectan de lleno a los vendedores en línea:

• Envases de transporte, de servicio y de producción primaria. El fabricante, importador o distribuidor que los comercializa por primera vez en España pasa a ser su productor. Conforme al artículo 3, apartado 1, punto 8, del Reglamento (UE) 2025/40, el envase de comercio electrónico se define como el envase de transporte utilizado para entregar productos en el marco de una venta en línea o de otras ventas a distancia al usuario final. Por tanto, la caja o el sobre con el que se envía un pedido es un envase de transporte, no un envase de venta.
• Ventas directas desde el extranjero. El fabricante, importador o distribuidor establecido en otro Estado miembro o fuera de la UE que vende productos envasados, o envases de transporte, directamente a usuarios finales en España es el productor allí (artículo 3.1.15, letras c) y d), del PPWR) y debe designar un representante autorizado en España.
• Los marketplaces dejan de ser la red de seguridad. Con el Real Decreto, cuando se vendían por una plataforma productos envasados procedentes de fuera de España y el productor no había designado representante, la plataforma actuaba subsidiariamente como productor y usaba la declaración simplificada. El MITECO indica que desde el 12 de agosto las plataformas pierden ese papel. En su lugar, deben comprobar su inscripción y obtener su autocertificación antes de permitirle vender.
• Productos de marca propia fabricados por otro. Es productor quien encarga el producto con su propia marca. Solo si es una microempresa pasa a ser productor el fabricante, y solo cuando ese fabricante está situado en España.

Qué periodo declarar: los tres supuestos del MITECO

Para los envases de transporte, de servicio y de producción primaria el MITECO aplica la misma lógica, con un añadido: los operadores que ya declaraban estos envases mediante un acuerdo voluntario conforme al Real Decreto y que son productores según el PPWR declaran el año completo.

Una marca de fuera de la UE que vende sus propios productos envasados directamente a consumidores en España suele estar en la primera fila para sus envases de venta: los artículos 2.t) y 17.2 del Real Decreto ya le exigían designar un representante en España. La caja de envío y el relleno hay que examinarlos por separado. Si el vendedor embala y envía el pedido él mismo, el artículo 2.e) considera envasador de esos envases empleados en las ventas a distancia a dicho vendedor. Si el envase de transporte lo facilita una empresa de mensajería o una plataforma, el artículo 17.5 dispone que sean ellas quienes, en nombre de los productores, cumplan las obligaciones financieras y de información. El MITECO también indica que, si los envases de transporte, de servicio o de producción primaria solo pasan a ser su responsabilidad como productor conforme al PPWR a partir del 12 de agosto, declare únicamente el periodo posterior a esa fecha; si ya los declaraba mediante un acuerdo voluntario conforme al Real Decreto y sigue siendo productor, declare el año completo. Compruebe con su representante autorizado si embala usted mismo los pedidos o si la caja la facilita un mensajero o una plataforma; no dé por sentado que corresponde la tercera fila, ni que deba declarar el año entero.

En palabras del propio MITECO, la fecha de corte es la de los «contratos de venta de productos» (fecha de contratos de venta de productos): qué normativa de productor se aplicaba el día en que se comercializó el envase. No la sustituya por la fecha de envío ni por la de factura. En los pedidos en línea, conserve tanto la fecha del pedido como la fecha en que el vendedor confirmó o aceptó el pedido; si ambas coinciden, la fecha del pedido puede servir para hacer la separación; si no coinciden, prevalece la fecha de perfeccionamiento del contrato.

Qué pide la declaración

El anexo IV, apartado 2, del Real Decreto exige el peso por tipo de material y el número de unidades de los envases puestos en el mercado, desglosados para cada sistema de responsabilidad ampliada (SCRAP) por categoría (doméstico, comercial, industrial) y según sean de un solo uso o reutilizables. Cuentan todos los elementos: el elemento principal, tapas, tapones y cierres, asas, aplicadores, precintos y los elementos de fijación y protección como flejes, material de relleno, plástico de burbujas, cordel o cantoneras.

Los productores que ponen en el mercado menos de 15 toneladas al año usan el procedimiento simplificado. El PPWR (artículo 44.8) prevé una declaración más sencilla por debajo de 10 toneladas, pero el MITECO mantiene el umbral de 15 toneladas hasta que esté en vigor el acto de ejecución de la Comisión sobre el nuevo formato de datos.

Paso a paso: preparar ahora, presentar desde el 2 de enero

1. Determine su supuesto para cada tipo de envase: los envases de venta de sus productos, las cajas y el relleno de comercio electrónico y cualquier otro envase que llegue a usuarios finales en España. Anote qué periodo corresponde a cada uno.
2. Exporte sus pedidos de 2026 a usuarios finales en España con la fecha del pedido, la fecha en que el vendedor confirmó o aceptó el pedido, el SKU, la cantidad y el canal, y sepárelos entre el 11 y el 12 de agosto.
3. Prepare una lista de materiales de envase por SKU: cada componente, su material, su peso en gramos, su categoría y si es de un solo uso o reutilizable. Pida a su operador logístico la especificación de cajas y relleno por tipo de pedido, para declararlos cuando entren en su supuesto.
4. Multiplique y sume: unidades × peso del componente, totalizado por material, categoría, periodo y SCRAP. Conserve también el número de unidades.
5. Compare sus datos con su inscripción. Las categorías y el SCRAP de cada categoría deben coincidir con lo que va a declarar. El plazo ordinario del MITECO para modificarlos va del 1 de octubre al 31 de diciembre de cada año. El certificado de adhesión al SCRAP debe adjuntarse en el plazo de un mes desde la adhesión.
6. Compruebe el umbral de 15 toneladas para saber qué procedimiento le corresponde.
7. Envíe el fichero a su representante autorizado a principios de enero y presente entre el 2 de enero y el 31 de marzo de 2027. No declarar en plazo es una infracción administrativa conforme al artículo 108 de la Ley 7/2022.
8. Guarde sus cálculos: exportaciones de pedidos, lista de materiales y especificaciones del almacén. Son lo que explica la separación si alguien la pregunta.

Errores habituales

• Un total anual por material, sin separar el 12 de agosto y sin número de unidades.
• Olvidar los componentes pequeños: tapones, precintos, flejes, relleno, plástico de burbujas.
• Suponer que el marketplace sigue declarando por usted. Después del 12 de agosto comprueba su inscripción; no es el productor de sus envases. El MITECO señala que una plataforma puede asumir ciertas obligaciones financieras mediante mandato escrito, productor por productor, pero eso hay que acordarlo y formalizarlo.
• Usar solo la fecha de envío o de factura en los pedidos cercanos a la fecha de corte, o tomar la fecha del pedido como corte cuando no coincida con la de perfeccionamiento del contrato.
• Declarar una categoría o un SCRAP que no figura en su inscripción. Corrija la inscripción antes del 31 de diciembre, no en marzo.
• Contar envases que un importador o distribuidor español comercializó por primera vez en España. En ese flujo, el productor es la empresa española.

A quién no se aplica

• Marcas que solo venden a un importador o distribuidor establecido en España que comercializa por primera vez los productos envasados en España. Según el árbol de decisión del MITECO, esa empresa es el productor.
• Vendedores aún no inscritos. Si en 2026 vendió productos envasados directamente a consumidores en España sin estar inscrito, el primer paso es la inscripción mediante un representante autorizado, no la declaración.
• Pilas y aparatos eléctricos. Tienen sus propios registros y declaraciones.
• Otros países de la UE. Cada Estado miembro gestiona su propio registro, plazo y formato de datos.

Preguntas frecuentes

Me inscribí en octubre de 2026. ¿Solo declaro desde octubre?

El MITECO vincula los periodos a cuándo era usted productor, no a la fecha de inscripción. En 2026, los envases que ya hubiera puesto en el mercado español antes de completar la inscripción también deben incluirse en el periodo correspondiente, siempre que, conforme a la normativa aplicable en ese momento, usted fuera el productor. En la inscripción recabamos el primer año en que comercializó productos envasados en España y el peso por material de ese año, y declaramos esos volúmenes entre el 2 de enero y el 31 de marzo del año siguiente. Lo que hay que revisar con el representante autorizado es cómo desglosar los datos y cómo conservar las pruebas, no si se excluyen automáticamente las cantidades anteriores a la inscripción.

¿El 31 de diciembre es un plazo de la declaración?

No. El 31 de diciembre cierra el plazo ordinario para modificar las categorías y los SCRAP inscritos. La declaración de 2026 se presenta del 2 de enero al 31 de marzo de 2027.

Puse en el mercado menos de 15 toneladas. ¿Tengo que declarar?

Sí. Por debajo de 15 toneladas al año se usa el procedimiento simplificado, pero la declaración sigue siendo obligatoria.

¿Puede mi SCRAP presentar la declaración por mí?

En España solo con un apoderamiento previo inscrito en el Registro Electrónico de Apoderamientos (REA). El MITECO indica que los sistemas no pueden hacerlo directamente sin él.

¿La separación del 12 de agosto afecta también a mis declaraciones de RAEE o de pilas?

No. La separación se debe a que el PPWR sustituye la definición de productor de envases. Pilas y aparatos eléctricos siguen sus propias normas.

¿Quiere revisar sus datos de envases de 2026 antes de declarar?

IberTrust Global S.L. actúa como representante autorizado para la RAP de envases en España y prepara inscripciones y declaraciones anuales para vendedores establecidos fuera de España. Envíenos la exportación de pedidos de 2026, las especificaciones de sus envases y su inscripción actual, y le diremos qué periodo corresponde a cada tipo de envase y qué falta.

Solicitar revisión de la declaración de envases de 2026 →
O escriba a contact@ibertrust.info.

Fuentes: MITECO, “Registro de Productores de Producto. Sección envases” (apartados 3 y 4, consultado el 10 de noviembre de 2026); MITECO, Subdirección General de Residuos, “Nota interpretativa … definición de productor … Reglamento (UE) 2025/40”, versión 2, 13 de agosto de 2026; Real Decreto 1055/2022, artículos 2.t), 2.e), 16, 17.2, 17.5 y anexo IV; Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR), artículos 3, 44 y 45; Ley 7/2022, artículo 108. Información general, no asesoramiento jurídico.