Omnibus VIII de envases: la exención del representante autorizado no es para vendedores de fuera de la UE

2026-10-26 · IberTrust Global

El 21 de octubre de 2026 el Consejo de la UE acordó su posición negociadora sobre una propuesta del paquete de simplificación ambiental conocido como Omnibus VIII. El texto se centra en una obligación concreta del Reglamento de envases y residuos de envases (PPWR, Reglamento (UE) 2025/40): el deber del artículo 45(3) de que un productor de envases establecido en un Estado miembro designe un representante autorizado en cada otro Estado miembro donde ponga a disposición envases o productos envasados.

Los titulares suelen resumirlo como “los pequeños productores ya no necesitan representante autorizado”. Ese resumen es incompleto — y para vendedores establecidos fuera de la UE es incorrecto.

Qué dice realmente el mandato del Consejo

  • La suspensión propuesta afectaría a un productor establecido en un Estado miembro que ponga a disposición por primera vez menos de 1 tonelada de envases (incluidos los envases de productos envasados) en el territorio de otro Estado miembro en un año natural.
  • La suspensión se plantea hasta el 1 de enero de 2032, con revisión de la Comisión sobre la duración antes del 31 de diciembre de 2030.
  • Hay una cláusula de salvaguarda: si la autoridad competente constata un incumplimiento de las obligaciones RAP del PPWR o de la normativa nacional, puede ordenar al productor exento que designe representante autorizado.
  • Es un mandato del Consejo para negociar con el Parlamento Europeo. Aún no es Derecho de la UE adoptado. Hasta que se publique el texto final en el Diario Oficial, los Estados miembros aplican las normas vigentes.

La lectura errónea habitual

La exención se construye en torno a productores ya establecidos en la UE que colocan un volumen pequeño de envases en otro Estado miembro. No elimina la necesidad de representante autorizado para productores no establecidos en la UE.

Si su empresa está en China, en el Reino Unido (ventas a la UE desde Gran Bretaña), en Estados Unidos u otro país fuera de la UE, y pone envases o productos envasados en un Estado miembro donde no tiene establecimiento, debe asumir que sigue necesitando representante autorizado según las normas RAP de envases — y que siguen vigentes las demás obligaciones (registro, adhesión a un sistema colectivo, declaraciones).

Qué no cambia para marcas de fuera de la UE

  • Designación de representante autorizado donde no esté establecido
  • Registro de productor y adhesión a SCRAP / PRO cuando lo exija la norma nacional
  • Declaraciones periódicas de envases y pago de contribuciones
  • Expectativas de marketplaces y etiquetado que piden un punto de contacto local

El EPR de envases en España sigue aplicándose

En el mercado español, el Real Decreto 1055/2022 y las normas del registro de productores siguen vigentes. Los productores no establecidos suelen necesitar representante autorizado en España y adhesión a un sistema colectivo. Omnibus VIII no lo cambia de un día para otro.

Paso práctico

Identifique dónde está establecido, en qué Estados miembros vende y cuántas toneladas de envases pone en cada uno. Si está fuera de la UE, trate los titulares sobre la “exención AR para pequeños productores” como irrelevantes para su obligación de representante autorizado hasta que un reglamento final diga lo contrario.

¿Necesita revisar su EPR de envases?

IberTrust Global S.L. actúa como representante autorizado y contacto de cumplimiento para el EPR de envases en España y obligaciones de productor relacionadas en la UE. Indíquenos productos, países y canales de venta: confirmaremos si necesita representante autorizado y qué preparar para el registro.

Solicitar revisión de cumplimiento →
O escriba a contact@ibertrust.info.

Fuente: comunicado de prensa del Consejo de la UE, 21 de octubre de 2026; documentos del mandato sobre la propuesta Omnibus VIII relativa al representante autorizado RAP. Información general, no asesoramiento jurídico.