EUDR desde el 30 de diciembre de 2026: quién presenta la declaración de diligencia debida y si una DDS puede cubrir un año de envíos

2026-11-04 · IberTrust Global

De nuestros expedientes · preguntas de proveedores de fuera de la UE y vendedores de la UE que preparan el EUDR, octubre–noviembre de 2026, anonimizadas

«Nuestro comprador en Alemania dice que necesitamos un número de DDS antes de que salga el contenedor de diciembre. ¿Lo presentamos a nuestro nombre o al suyo? ¿Y hace falta uno nuevo para cada envío?»

Con el Reglamento europeo de productos libres de deforestación (EUDR, Reglamento (UE) 2023/1115) aplicable desde el 30 de diciembre de 2026, la pregunta ya no es «¿me afecta?», sino «¿quién presenta la declaración y con qué frecuencia?». Estas son las respuestas, según el Reglamento, las preguntas frecuentes de la Comisión (versión 5, abril de 2026) y nuestro propio trabajo de recogida de datos.

Las fechas que rigen ahora

• 30 de diciembre de 2026: operadores y comerciantes grandes y medianos, y también micro y pequeños operadores para los productos de madera ya cubiertos por el antiguo Reglamento de la Madera de la UE (EUTR).
• 30 de junio de 2027: el resto de micro y pequeños operadores y las personas físicas, si ya estaban constituidos como tales a 31 de diciembre de 2024.
• 30 de diciembre de 2027: los productos añadidos por el Reglamento Delegado (UE) 2026/2102, como el café soluble y ciertos derivados del aceite de palma.

¿Quién es el «operador» que presenta la DDS?

La declaración de diligencia debida (DDS) la presenta el operador: quien introduce el producto pertinente en el mercado de la UE o lo exporta. En las importaciones, es quien despacha la mercancía a libre práctica, esté o no establecido en la UE (FAQ 3.18).

Hay dos figuras que a menudo se confunden con el operador. El representante aduanero nunca es operador (FAQ 3.15). El representante autorizado del EUDR presenta la DDS con un mandato escrito, debe estar establecido en la UE y el operador conserva toda la responsabilidad (artículos 2.22 y 6). Por eso un proveedor de fuera de la UE no puede presentar la DDS «por» su comprador europeo: solo accede al Sistema de Información como operador y con un número EORI expedido en la UE (FAQ 3.7).

¿Puede una DDS cubrir varios envíos?

Sí. Una DDS puede cubrir varios lotes y productos introducidos en el mercado a lo largo del tiempo, y el mismo número de referencia puede figurar en varias declaraciones aduaneras (FAQ 5.19 y 5.20). Las condiciones:

1. Presentarla antes de la primera declaración aduanera. El declarante debe indicar el número de referencia en cada declaración de importación (artículo 26).
2. Declarar la cantidad total. Cuando se agote, hace falta una DDS nueva.
3. Un año como máximo. Como el sistema de diligencia debida se revisa cada año (artículo 12.2), una DDS no debería cubrir más de un año desde su presentación.
4. La materia prima ya debe existir. En principio, los árboles o cultivos deben estar ya cosechados; los muebles fabricados con ellos, no necesariamente. Las parcelas estables son una excepción.
5. Un producto, una DDS. Conserve durante cinco años los registros que cuadran cantidades declaradas y reales.
6. Límite de 25 MB por DDS, geolocalización incluida.
7. Riesgo compartido. Las medidas provisionales pueden afectar a todos los lotes de la misma DDS.

Una DDS presentada solo puede modificarse o retirarse en las 72 horas siguientes a la emisión del número de referencia (FAQ 7.6). Después, hay que presentar una nueva.

Lista de datos: lo que debe aportar el proveedor

1. Nombre, dirección y número EORI del operador.
2. Código SA (HS) y descripción del producto; para la madera, nombre científico y común de la especie.
3. Masa neta en kilogramos.
4. País de producción: donde se cultivó o cosechó la materia prima, no donde se transformó.
5. Geolocalización de cada parcela, con al menos seis decimales; polígonos para parcelas de más de 4 hectáreas (salvo ganado bovino).
6. Fecha o periodo de producción.
7. Nombre, dirección postal y correo electrónico de proveedores y clientes en la UE.
8. Pruebas de producción libre de deforestación (fecha de corte: 31 de diciembre de 2020) y de legalidad en el país de producción.
9. Un mandato firmado, si presenta un representante autorizado.
10. Cantidad prevista y calendario de envíos, si una DDS va a cubrir varios lotes.

Sobre orígenes de bajo riesgo: el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1093 clasifica, por ejemplo, a China como país de bajo riesgo. Si todas las materias primas proceden de países de bajo riesgo, la diligencia debida simplificada permite omitir la evaluación y la reducción del riesgo salvo que haya indicios de incumplimiento, pero la información anterior, coordenadas incluidas, debe recopilarse igualmente y la DDS debe presentarse (artículo 13).

Qué cambiamos en nuestro propio formulario

Cuando rehicimos nuestra hoja de datos EUDR en octubre de 2026, la plantilla antigua de la que partimos pedía una sola coordenada o dirección por producto y presentaba «papel y muebles de madera» como una materia prima aparte. Las dos cosas eran erróneas: cada parcela necesita su geolocalización, y el papel y los muebles entran en la madera. También pusimos una pregunta en primer lugar: «¿Quién es el importador?». El mandato y la DDS deben llevar el nombre y el EORI del operador, no del proveedor.

Errores frecuentes

• El proveedor presenta a su nombre cuando el importador es el comprador de la UE.
• «Firme esta plantilla y tendrá un número de DDS». Hemos visto esta promesa en mensajes comerciales. Una DDS exige el EORI, el código SA, la masa neta, el país de producción y todas las coordenadas de las parcelas, además de confirmar que se ha hecho la diligencia debida.
• Indicar el país de la fábrica en lugar del país de producción.
• Una «DDS anual» sin cantidades, o una que se sigue usando cuando ya se agotó la cantidad o pasó el año.
• Pedir al agente de aduanas que sea el operador.
• Exigir una DDS a los comerciantes. Los operadores posteriores y comerciantes no pueden presentarla (FAQ 3.10.1).

Los Estados miembros deben fijar multas máximas de al menos el 4 % del volumen de negocios anual total del operador en la UE (artículo 25).

A quién no aplica

• Productos fuera del anexo I, entre ellos libros, periódicos e imágenes impresas (excluidos en diciembre de 2025), y los envases usados solo para sostener, proteger o transportar otro producto.
• Consumidores que compran para uso privado.
• Operadores posteriores y comerciantes: conservan registros, pero no presentan DDS.
• Micro y pequeños productores primarios de países de bajo riesgo que venden su propia producción: presentan una declaración simplificada única.
• La mayoría de micro y pequeños operadores: no antes del 30 de junio de 2027.

Preguntas frecuentes

¿Necesitamos una DDS nueva para cada contenedor?

No. Una DDS puede cubrir varios envíos durante un máximo de un año, si la cantidad declarada los cubre todos y el número de referencia figura en cada declaración aduanera.

¿Puede nuestro proveedor de fuera de la UE presentar la DDS por nosotros?

No como representante autorizado, porque esa figura exige estar establecido en la UE. Una empresa de fuera de la UE solo presenta si ella misma es la importadora, con un número EORI expedido en la UE.

¿Una DDS vale doce meses?

No tiene una validez fija, pero no debería cubrir más de un año desde su presentación, y termina antes si se agota la cantidad declarada.

¿Podemos corregir una DDS ya presentada?

Solo en las 72 horas siguientes a la emisión del número de referencia. Después, hay que presentar una DDS nueva.

Nuestra materia prima viene de un país de bajo riesgo. ¿Necesitamos igualmente las coordenadas de las parcelas?

Sí. La diligencia debida simplificada elimina la evaluación y la reducción del riesgo, no los requisitos de información ni la DDS.

¿Se prepara para el 30 de diciembre de 2026?

IberTrust Global S.L. prepara y presenta declaraciones de diligencia debida del EUDR como representante autorizado establecido en la UE, y elabora informes de trazabilidad y riesgo para una categoría de producto. Díganos quién importa la mercancía y le diremos quién tiene que presentar la DDS y cuándo.

Consultar la presentación de DDS del EUDR →
¿Necesita antes las pruebas de la cadena de suministro? Consulte el informe de trazabilidad o escriba a contact@ibertrust.info.

Fuentes: Reglamento (UE) 2023/1115, texto consolidado (artículos 2, 5, 6, 7, 9, 12, 13, 25, 26 y 38, anexos I y II); Reglamento (UE) 2025/2650; Reglamento Delegado (UE) 2026/2102; Comisión Europea, preguntas frecuentes sobre el EUDR, versión 5 (abril de 2026), FAQ 3.7, 3.10.1, 3.15, 3.18, 3.19, 5.19, 5.20 y 7.6; Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1093; Comisión Europea, Reglamento sobre productos libres de deforestación; Consejo de la UE, nota de prensa de 18 de diciembre de 2025; expedientes de IberTrust (anonimizados). Información general, no asesoramiento jurídico.